Empezando

¿Cómo empiezo con MAPS?

El principal requisito previo para iniciar una evaluación MAPS es contar con el respaldo de las principales partes interesadas del país, normalmente la institución responsable de las finanzas públicas y la contratación pública. 

¿Quién participa en una evaluación MAPS?

Aunque los países pueden llevar a cabo evaluaciones por sí mismos, una evaluación MAPS suele realizarse con socios como los bancos multilaterales de desarrollo. En cualquier caso, si el país pretende seguir el proceso completo de garantía de calidad para obtener el Sello de Aprobación MAPS, las conclusiones y recomendaciones deben ser redactadas por profesionales independientes, objetivos e imparciales ajenos al gobierno. Deberá contarse con la participación de las partes interesadas pertinentes, tanto públicas como privadas, del país evaluado. El plan para esta participación y una lista de control de las principales partes interesadas que deben participar se describen en la Nota Conceptual de la evaluación, cuya plantilla está disponible en nuestro el sitio web. 

Para todas las evaluaciones, se crea un grupo asesor técnico de evaluación (ATAG) con miembros expertos de la Red MAPS. Junto con la Secretaría de MAPS, el ATAG lleva a cabo la garantía de calidad a lo largo de todo el proceso de la evaluación.

¿Puede MAPS ser utilizada por un gobierno subnacional o para un sector o organismo específico?

Si. El MAPS básico evalúa los sistemas de adquisiciones a nivel nacional, subnacional o local. Además de esto, hay módulos complementarios sobre adquisiciones a nivel de sector y entidad que serán publicados próximamente.

Proceso

¿Cuánto tiempo se tarda normalmente en realizar una evaluación MAPS?

Esto depende de las circunstancias específicas. Las evaluaciones varían en general de 4 a 18 meses dependiendo de las misiones, los talleres de validación y la disponibilidad de datos e información.

¿Qué se debe tener en cuenta al calcular el presupuesto para una evaluación MAPS?

El marco MAPS es de acceso libre y gratuito. Para realizar una evaluación, las autoridades del país, junto con las instituciones asociadas, deben tener en cuenta los costos asociados con los evaluadores que realizarán el trabajo, así como los costos de misiones, análisis estadístico o de datos, reuniones y eventos de validación y difusión. Todos estos deben reflejarse en la nota conceptual de la evaluación, como se establece en la plantilla de nota conceptual.

¿Cuántos evaluadores se necesitan para completar una evaluación MAPS y durante cuánto tiempo? 

Por lo general, se necesitan entre 150 y 200 días de expertos para completar una evaluación MAPS. En cualquier caso, esto depende de la complejidad de la tarea, y la disponibilidad de información cualitativa y cuantitativa, entre otros factores. Las evaluaciones suelen estar dirigidas por un consultor internacional con la experiencia y el conocimiento de haber realizado este tipo de evaluaciones en el pasado, con el objetivo de garantizar una evaluación profesional e imparcial. Uno o dos consultores locales pueden brindar conocimiento del contexto local y experiencia en el manejo de partes interesadas en el país. Para algunos ejercicios, dependiendo de los requisitos, se pueden asignar expertos para tareas específicas, como revisión legal, realización y análisis de encuestas o recopilación y análisis de datos cuantitativos.

¿En qué idioma se debe redactar un informe MAPS?

La Secretaría de MAPS opera en tres idiomas: inglés, español y francés. Los informes de evaluación pueden redactarse en cualquier idioma; sin embargo, deben entregarse o traducirse a cualquiera de estos tres idiomas si se envían para su revisión a la Secretaría de MAPS. Se recomienda encarecidamente que los informes siempre se traduzcan al inglés para facilitar la interacción con el ATAG y hacerlos accesibles a una audiencia más amplia.

¿La Metodología MAPS está disponible en otros idiomas?

La Metodología MAPS está disponible en inglés, español, árabe, ruso, francés y portugués.

¿Qué es el Sello de Aprobación de MAPS?

El Sello de Aprobación de MAPS certifica que una evaluación cumple con los altos estándares de calidad, objetividad e imparcialidad en el marco de MAPS. Cada evaluación de MAPS se somete a un riguroso proceso de aseguramiento de calidad y es revisada tanto por la Secretaría de MAPS como por un grupo asesor técnico de evaluación (GATE) designado que consta de expertos internacionales en contratación pública. Si la evaluación cumple con los requisitos necesarios, la Secretaría MAPS otorga el Sello de Aprobación y publica el informe de la evaluación en este sitio web.

¿Dónde puedo encontrar personas cualificadas como evaluadores de MAPS?

Las aptitudes y la experiencia necesarias para realizar una evaluación MAPS se describen en este documento. La lista de evaluadores que han participado en evaluaciones que han recibido el Sello de Aprobación MAPS se puede encontrar aquí.

¿Cuál es el proceso si MAPS se utiliza a nivel subnacional?

Todo el paquete MAPS está abierto, por lo que los módulos complementarios pueden ser utilizados por cualquier organización en cualquier país, según sea necesario. Sin embargo, siempre recomendamos hacer la evaluación central antes, ya que proporciona los.

¿Debe redactarse el informe siguiendo una estructura específica?

Las evaluaciones MAPS deben utilizar tres plantillas obligatorias: nota conceptual, matriz de indicadores e informe de evaluación. Todas ellas se encuentran en la página de plantillas y orientación.

Módulos Complementarios

¿Cuándo se publicarán los módulos complementarios de MAPS restantes?  

Los módulos se encuentran en las etapas finales de producción y se publicarán tan pronto como se hayan probado en evaluaciones piloto. 

Mi país está particularmente interesado en uno de los módulos complementarios de MAPS. ¿Necesitamos realizar una evaluación central primero? 

Todo el paquete MAPS está abierto, por lo que los módulos complementarios pueden ser utilizados por cualquier organización en cualquier país, según sea necesario. Sin embargo, siempre recomendamos hacer la evaluación central antes, ya que proporciona los fundamentos para evaluar los aspectos más específicos del sistema de adquisiciones que se tratan en los módulos complementarios. Independientemente, una evaluación central completa es un requisito previo para llevar a cabo cualquier módulo complementario, si el país desea recibir el Sello de Aprobación MAPS. La excepción a esto es el módulo complementario de MAPS sobre profesionalización, que se ha desarrollado específicamente como un módulo independiente. La Secretaría de MAPS está disponible para brindar orientación y apoyo, y también nos complace ayudar a facilitar la colaboración con los socios. Además, siempre estamos interesados ​​en su experiencia con el uso del marco metodológico, así que comuníquese con nosotros si está utilizando la herramienta.

MAPS y otras herramientas

¿Cómo interactúa esta evaluación con otras evaluaciones realizadas anteriormente en el país? 

El evaluador de MAPS debe basarse en evaluaciones previas relevantes realizadas para encontrar evidencia que sea útil para la evaluación de MAPS. Esto incluye, entre otros, informes de la OCDE y evaluaciones de Gasto Público y Responsabilidad Financiera (PEFA). MAPS está alineado con las mejores prácticas internacionales, como las Recomendaciones de la OCDE, la Comisión de las Naciones Unidas para el Derecho Mercantil Internacional (CNUDMI) - Ley Modelo sobre Contratación Pública, las Directivas de la Unión Europea (UE) sobre Contratación Pública y los marcos de contratación utilizados por los bancos de desarrollo multilateral, países e instituciones ejecutoras. La parte de la evaluación dedicada al contexto del país brinda la posibilidad de incluir hallazgos de otros trabajos y revisiones.

Resultados

¿Las recomendaciones resultantes de una evaluación MAPS son proporcionadas por el equipo de evaluación?

Es parte del marco MAPS que el informe de evaluación final incluya recomendaciones sobre cómo abordar las brechas encontradas.

¿Es necesario hacer sucesivas evaluaciones de MAPS para medir el progreso y la implementación?

Las evaluaciones no están condicionadas por seguimientos posteriores, es decir, no son una parte obligatoria de la metodología, pero evaluaciones futuras podrían llevarse a cabo para tener en cuenta los cambios y reformas. 

¿Se publicará el informe MAPS final?

Si un informe cumple con las condiciones para recibir el Sello de Aprobación MAPS, y si las autoridades del país correspondiente están de acuerdo, como se indica en la Nota Conceptual, este se publicará en el sitio web.

Formación

¿Ofrece la Secretaría de MAPS formación sobre el uso del marco?

El programa de aprendizaje en línea MAPS ofrece formación completa sobre todos los aspectos del marco, tanto teóricos como prácticos. El programa es gratuito y totalmente autodidacta. Solo tiene que registrarse en la plataforma y podrá acceder a todos los módulos de inmediato.

¿Cómo funcionan el programa de aprendizaje electrónico y la certificación?

Consulte la página de ayuda de la plataforma de aprendizaje en línea para obtener toda la información relativa a los cursos y la certificación.

La Secretaría de MAPS 

¿La Secretaría MAPS realiza evaluaciones? 

La Secretaría brinda apoyo y garantía de calidad durante todo el proceso, pero no realizamos nosotros mismos las evaluaciones. Sin embargo, estamos disponibles para facilitar asociaciones, así como para asesorar sobre cómo comenzar con MAPS.