Démarrer

Comment démarrer avec MAPS? 

La principale condition préalable au lancement d'une évaluation MAPS est le soutien des principales parties prenantes dans votre pays, le plus souvent l'institution ayant la responsabilité des finances publiques et de la passation des marchés. 

Qui est impliqué dans une évaluation MAPS?

Bien que les pays puissent entreprendre des évaluations par eux-mêmes, une évaluation MAPS est généralement réalisée avec des partenaires tels que les banques multilatérales de développement (BMD). Dans tous les cas, si le pays a l'intention de suivre le processus complet d'assurance qualité pour obtenir le sceau d'approbation MAPS, les conclusions et les recommandations doivent être rédigées par des professionnels indépendants, objectifs et impartiaux, extérieurs au gouvernement. Les parties prenantes concernées, tant publiques que privées, du pays évalué doivent être impliquées. Le plan de cette participation et une liste de contrôle des principales parties prenantes à impliquer sont décrits dans la note conceptuelle de l'évaluation, dont le modèle est disponible sur notre site web.

Pour toutes les évaluations, un groupe consultatif technique d'évaluation (ATAG) est mis en place avec des membres experts du réseau MAPS. En collaboration avec le secrétariat MAPS, l'ATAG assure l'assurance qualité tout au long du processus d'évaluation.

MAPS peut-il être utilisé par un gouvernement infranational ou pour un secteur ou une agence spécifique?

Oui. La MAPS peut être utilisée pour évaluer les systèmes de passation de marchés au niveau national, infranational ou local. Des modules supplémentaires sont disponibles pour les secteurs et les entités.

Où puis-je trouver des évaluateurs pour faire une évaluation MAPS?

Vous pouvex trouver sur ce site une liste des évaluateurs qui ont effectué des évaluations ayant reçu le sceau d'approbation MAPS.

Processus

Combien de temps faut-il généralement pour mener une évaluation MAPS?

Cela dépend des circonstances particulières. Les évaluations vont en général de 4 à 18 mois selon les missions, les workshops de validation et l'état de préparation des données et informations.

Que faut-il prendre en compte lors du calcul du budget pour une évaluation MAPS?

Le cadre analytique de la MAPS est gratuit et en libre accès. Pour réaliser une évaluation, les autorités du pays, ainsi que les institutions partenaires, doivent garder à l'esprit les coûts associés aux évaluateurs qui entreprendront les travaux, ainsi que les coûts des missions, de l'analyse statistique ou des données, des réunions et des événements de validation et de diffusion. Tous ces éléments doivent être consignés dans la note conceptuelle de l'évaluation, tel qu'établi dans le modèle sur notre site web.

Combien d'évaluateurs sont nécessaires pour réaliser une évaluation MAPS et pendant combien de temps ?

En règle générale, entre 150 et 200 jours d'expertise sont nécessaires pour effectuer une évaluation MAPS. Dans tous les cas, cela dépend de la complexité de la tâche et de la disponibilité d'informations qualitatives et quantitatives, entre autres facteurs. Les évaluations sont généralement dirigées par un consultant international ayant l'expérience et la connaissance d'avoir réalisé ce type d'évaluation dans le passé, dans le but de garantir une évaluation professionnelle et impartiale. Un ou deux consultants locaux fournissent une connaissance du contexte local et une expérience de la gestion des parties prenantes dans le pays. Pour certains exercices, en fonction des besoins, des experts peuvent être affectés à des tâches spécifiques, telles que l'examen juridique, la réalisation et l'analyse d'enquêtes, ou la collecte et l'analyse de données quantitatives.

Dans quelle langue un rapport MAPS doit-il être rédigé?  

Le Secrétariat MAPS fonctionne en trois langues : anglais, espagnol et français. Les rapports d'évaluation peuvent être rédigés dans n'importe quelle langue ; cependant, ils doivent être livrés ou traduits dans l'une de ces trois langues s'ils sont soumis pour examen au Secrétariat MAPS. Il est fortement suggéré que les rapports soient toujours traduits en anglais, pour faciliter l'interaction avec l'ATAG et les rendre accessibles à un public plus large.

La Méthodologie est- elle disponible dans d'autres langues?

La Méthodologie MAPS est disponible en anglais, espagnol, arabe, russe, français et portugais.

Qu'est ce que le Sceau d'Approbation MAPS?

Le Sceau d'Approbation MAPS certifie qu'une évaluation respecte les normes élevées de qualité, d'objectivité, et d'impartialité du cadre MAPS. Chaque évaluation MAPS est soumise à un processus d'assurance qualité rigoureux et est examinée à la fois par le secrétariat de la MAPS et un groupe consultatif technique d'évaluation (ATAG) désigné composé d'experts en passation des marchés du monde entier. Si les conditions nécessaires sont remplies, le secrétariat de la MAPS délivre le Sceau d'Spprobation et le rapport d'évaluation est publié sur ce site Web.

Où puis-je trouver des personnes qualifiées en tant qu'évaluateurs MAPS ?

Les compétences et l'expérience nécessaires pour mener une évaluation MAPS sont décrites dans cette page. Une liste des évaluateurs qui ont participé à des évaluations ayant reçu le sceau d'approbation MAPS est disponible ici.

Quelle est la procédure à suivre si la MAPS est utilisée au niveau infranational?

Si le système de marchés publics infranational fonctionne indépendamment du système national, par exemple dans le cas de pays fédéraux, le processus est le même que lors d'une évaluation au niveau national et la méthodologie peut être appliquée au niveau infranational sans avoir été préalablement appliquée au niveau national. Si les marchés publics au niveau infranational sont un sous-système du système national, la méthodologie doit être appliquée au niveau national, puis des modules supplémentaires peuvent éventuellement être appliqués au niveau infranational (pour les entités, les secteurs, etc.). 

Le rapport doit-il être rédigé selon une structure spécifique ? 

Les évaluations MAPS doivent utiliser trois modèles obligatoires : la note conceptuelle, la matrice des indicateurs et le rapport d'évaluation. Vous pouvez trouver les modèles sur cette page.

Modules supplémentaires

Quand les modules supplémentaires MAPS restants seront-ils publiés?

Les modules sont en phase finale de production et seront publiés dès qu'ils auront été testés dans des évaluations pilotes. 

Mon pays est particulièrement intéressé par l'un des modules complémentaires MAPS. Devons-nous procéder d'abord à une évaluation de base?

Actuellement, certains modules sont conçus de manière à pouvoir être utilisés indépendamment d'une évaluation principale. Il s'agit de : MAPS MPD, MAPS PROF, et MAPS E-PROC.

Les modules MAPS ENT, MAPS SECTEUR et MAPS PPP doivent toujours être utilisés après ou en conjonction avec une évaluation principale.

MAPS et autres outils

Comment cette évaluation interagit-elle avec d'autres évaluations déjà réalisées dans le pays?

L'évaluateur MAPS doit s'inspirer des évaluations précédentes pertinentes effectuées pour trouver des preuves utiles pour l'évaluation MAPS. Cela comprend, entre autres, les rapports de l'OCDE et les évaluations des dépenses publiques et de la responsabilité financière (PEFA). MAPS est aligné sur les meilleures pratiques internationales telles que les recommandations de l'OCDE, la Commission des Nations Unies pour le droit commercial international (CNUDCI) - Loi type sur les marchés publics, les directives de l'Union européenne (UE) sur les marchés publics et les cadres de passation des marchés utilisés par les banques multilatérales de développement , pays et institutions d’exécution. La partie de l'évaluation consacrée au contexte national offre la possibilité d'inclure les résultats d'autres travaux et revues.

Résultats

Les recommandations résultant d'une évaluation MAPS sont-elles fournies par l'équipe d'évaluation?

Le rapport d'évaluation final comprend des recommandations sur la manière de combler les lacunes constatées.

Les évaluations MAPS successives pour mesurer les progrès et la mise en œuvre font-elles partie de la conception de MAPS?

Les évaluations ne sont pas conditionnées par des suivis ultérieurs, c'est-à-dire qu'elles ne font pas partie intégrante du cadre, mais des évaluations futures pourraient être effectuées pour tenir compte des changements et des réformes.

Le rapport MAPS final sera-t-il publié?

Si un rapport remplit les conditions pour recevoir le sceau d'approbation MAPS et si les autorités du pays concerné y consentent, tel que montré dans la Note Conceptuelle, il sera publié sur le site web de la MAPS.

Formation

Est-ce que le Secrétariat de la MAPS propose-t'il une formation pour l'utilisation de la méthodologie?

Le programme d'apprentissage en ligne MAPS offre une formation complète sur tous les aspects de la méthodologie, tant théoriques que pratiques. Le programme est gratuit et entièrement autodidacte. Il suffit de s'inscrire sur la plateforme pour accéder immédiatement à tous les modules.

Comment fonctionne le programme d'apprentissage en ligne et la certification?

Consultez la page d'aide de la plateforme d'apprentissage en ligne pour obtenir toutes les informations relatives aux cours et à la certification.

Le Sécretariat de la MAPS

Le Secrétariat de la MAPS effectue-t-il des évaluations?

Le Secrétariat fournit un soutien et une assurance qualité tout au long du processus, mais nous n'effectuons pas d'évaluations. Cependant, nous sommes disponibles pour faciliter les partenariats et vous conseiller sur la façon de démarrer avec MAPS.