Gabon

Manque de clarté et de cohérence du cadre juridique

• Problématique : Le cadre juridique et réglementaire des marchés publics manque de clarté, de cohérence et d'alignement sur les meilleures pratiques, ce qui entraîne des difficultés de mise en œuvre et de respect des règles.
• Recommandations
  • Réviser et consolider les lois, règlements et lignes directrices sur les marchés publics afin d'en assurer la cohérence.
  • Renforcer les mécanismes d'application et fournir des orientations juridiques claires aux entités chargées de la passation des marchés.

Possibilités limitées en matière de marchés publics durables

• Problématique : Il n'existe pas de dispositions suffisantes pour soutenir les pratiques de passation de marchés durables, y compris les considérations environnementales et sociales.
• Recommandations
  • Élaborer un cadre juridique pour les achats publics durables (APD), intégrant des objectifs économiques, environnementaux et sociaux.
  • Fournir des conseils et des outils pour intégrer des critères de durabilité dans les procédures de passation de marchés.

Faiblesse des capacités institutionnelles et de la surveillance réglementaire

• Problématique : Les institutions responsables de la surveillance des marchés publics ne disposent pas des capacités, du personnel et des ressources nécessaires pour réglementer et contrôler efficacement les processus de passation des marchés.
• Recommandations
  • Renforcer les capacités institutionnelles par des programmes de formation et le recrutement de personnel.
  • Renforcer la coordination entre les organismes de réglementation et les entités chargées de la passation des marchés.

Mise en œuvre limitée de l'acquisition électronique

• Problématique : L'adoption de l'acquisition électronique du gouvernement (e-GP) est limitée, ce qui réduit l'efficacité et la transparence des opérations de passation de marchés.
• Recommandations
  • Accélérer la mise en œuvre des systèmes e-GP à tous les niveaux de l'administration. 
  • Fournir une formation et un soutien technique aux professionnels de l'approvisionnement afin de faciliter la transition vers des processus d'approvisionnement numériques.

Obstacles à la participation du secteur privé

• Problématique : Le marché des marchés publics présente des barrières à l'entrée pour les petites et moyennes entreprises (PME) et les fournisseurs internationaux, ce qui réduit la concurrence et l'efficacité du marché.
• Recommandations
  • Simplifier les exigences en matière de qualifications et d'appels d'offres afin d'encourager une plus grande participation.
  • Accroître la transparence des processus de sélection des fournisseurs et d'attribution des marchés.

Retards dans les procédures de passation de marchés et dans l'exécution des contrats

• Problématique : L'inefficacité de la planification des achats et de la gestion des contrats entraîne des retards importants dans la mise en œuvre des projets.
• Recommandations
  • Améliorer les procédures de planification des achats et de gestion des contrats. 
  • Mettre en place des mécanismes de contrôle pour suivre la mise en œuvre des projets et réduire les retards.

Absence de mesures globales de lutte contre la corruption

• Question : Il est nécessaire de renforcer les mécanismes de prévention et de lutte contre la corruption dans les marchés publics.
• Recommandations
  • Renforcer les lois anti-corruption et les mesures d'application.
  • Accroître la transparence des décisions en matière de marchés publics et garantir l'accès du public aux informations relatives aux marchés publics.

Engagement et contrôle limités de la société civile

• Problématique : Le rôle de la société civile dans le contrôle des marchés publics est limité, ce qui réduit la responsabilité.
• Recommandations
  • Promouvoir la participation de la société civile à la surveillance des marchés publics.
  • Améliorer l'accès aux données relatives aux marchés publics et renforcer les mécanismes d'information du public.