Zimbabwe

Problématique(s):

• Recours excessif aux marchés publics directs et définition insuffisante des exceptions dans le cadre juridique
• Dispositions légales non alignées sur la mise en œuvre concrète du système eGP
• Obstacles à la participation, notamment des frais élevés et un accès limité au financement
• Absence d'une politique nationale en matière de marchés publics durables (MPD) et intégration limitée des obligations internationales

Recommandations:

• Réviser et modifier les dispositions légales afin de restreindre les marchés directs et de définir clairement les cas exceptionnels
• Introduire une base juridique explicite et des règles rendant obligatoire l'utilisation de l'eGP
• Améliorer l'accès au financement et réduire les obstacles pour les fournisseurs, en particulier les MPME
• Élaborer et mettre en œuvre une politique nationale en matière de marchés publics durables et renforcer l'intégration des obligations internationales en matière de marchés publics

Problématique(s):

• Faible intégration entre les systèmes de passation des marchés et de gestion des finances publiques, notamment en raison de données peu fiables et de contrôles des engagements limités
• Fonctionnalités et utilisation limitées de l’eGP, avec des capacités insuffisantes en matière de reporting et d’analyse des données
• Forte dépendance vis-à-vis des données saisies manuellement et capacités techniques internes insuffisantes pour gérer l’eGP
• Lacunes en matière de formation structurée et de renforcement des capacités au sein des entités adjudicatrices.

Recommandations:

• Renforcer les systèmes de gestion des finances publiques et garantir leur interopérabilité avec l’eGP
• Améliorer les processus de trésorerie afin d’assurer le paiement des factures en temps voulu
• Développer les capacités de l’eGP, notamment en matière de données structurées, d’analyse et de reporting
• Renforcer l’expertise technique interne et mettre en œuvre des programmes de formation structurés et de formation des formateurs

Problématique(s):

• La planification des marchés publics ne s'appuie pas sur une évaluation des besoins fondée sur des données factuelles ni sur une analyse de marché
• Faiblesses généralisées au niveau des cahiers des charges et des critères d'évaluation
• Faible publication des avis d'attribution de marchés et dossiers de passation de marchés incomplets
• Pratiques de gestion des contrats insuffisantes et absence de documentation relative aux paiements
• Contraintes limitant la participation du secteur privé, notamment les retards de paiement et les difficultés de financement

Recommandations:

• Rendre obligatoire la planification fondée sur des données factuelles et les études de marché systématiques
• Dispenser des formations ciblées sur la rédaction des spécifications et les méthodologies d'évaluation
• Rendre obligatoire la publication des avis d'attribution via le système eGP
• Renforcer la tenue des registres, y compris la documentation des paiements et des étapes clés des contrats
• Identifier et lever les obstacles systémiques affectant la participation du secteur privé

Problématique(s):

• Transparence limitée et participation insuffisante des parties prenantes et de la société civile
• Faiblesse des systèmes d'audit interne et faible taux de mise en œuvre des recommandations d'audit
• Recours limité aux mécanismes de plainte et de recours en raison du montant élevé des frais de contestation
• Capacités insuffisantes en matière de lutte contre la corruption, absence de mécanismes d'identification des risques et protection insuffisante des lanceurs d'alerte
• Déclaration incohérente des conflits d'intérêts et des informations à divulguer

Recommandations:

• Renforcer l'engagement des parties prenantes grâce à des mécanismes de retour d'information transparents et à un meilleur accès à l'information
• Renforcer les systèmes d'audit, notamment les comités d'audit et les mécanismes de suivi
• Réduire ou supprimer les frais de contestation et améliorer l'accessibilité des systèmes de recours
• Renforcer les cadres de lutte contre la corruption, notamment la protection des lanceurs d'alerte et les mécanismes d'identification des risques
• Normaliser et numériser les déclarations de conflits d'intérêts et les systèmes de divulgation de la propriété effective